国新办发布会|“十四五”时期文物事业高质量发展成就显著

9月10日,国务院新闻办公室举行高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会。文化和旅游部副部长、国家文物局局长饶权出席发布会,介绍“十四五”时期文物事业高质量发展有关情况,并与国家文物局副局长解冰、乔云飞、孙德立共同回答记者提问。

饶权指出,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视文化遗产保护传承。“十四五”时期,国家文物局深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,文物事业高质量发展迈出坚实步伐,取得历史性成就。坚持保护第一,守护国之瑰宝,文物资源家底基本摸清,第四次全国文物普查取得重要阶段性成果,新发现文物数量超13万处,文物保护状况全面改善,文物安全形势总体向好。深化考古研究,筑牢文明根基,“中华文明探源工程”“考古中国”重大项目成果丰硕,实施7700余项主动性考古发掘和基本建设考古项目,取得一系列重要考古新发现,更好认识源远流长、博大精深的中华文明。推动传承利用,赋彩美好生活,博物馆体系更健全,全国备案博物馆数量达到7046家,年接待观众近15亿人次,革命文物保护传承激发爱国热情。增进人文交流,展示中国形象,世界文化遗产申报捷报频传,“亚洲文化遗产保护联盟”正式成立,35批次537件/套流失文物艺术品回归祖国。优化文物治理,提升能力水平,新修订《中华人民共和国文物保护法》施行,文物科技支撑引领日益增强,文物人才队伍建设持续完善,广大文物工作者扎根基层、甘于奉献,以昂扬奋进的姿态书写浓墨重彩的“十四五”文物篇章。

饶权表示,展望“十五五”,国家文物局将以强化文化遗产系统性保护和传承利用为主线,着力构建理念更科学、制度更完善、方法更精细的文物保护体系,着力让文物蕴藏的宝贵价值真正活起来,为推动文化繁荣、建设文化强国作出新的更大贡献。

饶权、解冰、乔云飞、孙德立围绕文物系统性保护、文物法律制度建设、文物安全、第四次全国文物普查、考古研究阐释、世界文化遗产申报保护、博物馆改革发展、文物科技创新、流失文物追索返还、革命文物保护传承等回答记者提问。

发布会实录

国务院新闻办新闻局副局长、新闻发言人 周建设:

女士们、先生们,大家下午好。欢迎出席国务院新闻发布会。今天我们继续举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会,我们邀请到文化和旅游部副部长、国家文物局局长饶权先生,请他向大家介绍“十四五”时期文物事业高质量发展有关情况,并回答大家关心的问题。出席今天发布会的还有:国家文物局副局长解冰先生,副局长乔云飞先生,副局长孙德立先生。

现在,请饶权先生作介绍。

文化和旅游部副部长、国家文物局局长 饶权:

各位媒体朋友,大家下午好。首先我代表国家文物局,感谢大家对文物工作的关心支持!长期以来,各位媒体朋友深入文博一线,找线索、聚焦点,用心用情用力,推出了一大批富有感召力、影响力、引导力的宣传报道,推动文物保护理念深入人心、文物工作成就广为传扬。在此,向各位媒体朋友表达由衷敬意和衷心感谢!

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视文化遗产保护传承。习近平总书记对保护文物、传承文明念兹在兹,考察100余处文博单位,作出一系列重要论述和重要指示批示,提出一系列新思想新观点新论断,构成习近平文化思想的重要组成部分。“十四五”时期,国家文物局认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,文物事业高质量发展迈出坚实步伐,取得历史性成就。

坚持保护第一,守护国之瑰宝。文物资源家底基本摸清,第四次全国文物普查取得重要阶段性成果,76.7万处“三普”登记文物全部完成复查,新发现文物数量超过13万处;完成全国石窟寺及摩崖造像、古代名碑名刻文物、革命文物资源等调查公布。文物保护状况全面改善,以文物资源为主干,有力支撑长城、大运河、长江、黄河、长征国家文化公园建设。各级财政文物保护专项经费持续投入,近2000项全国重点文物保护修缮工程有力推进,1200余项馆藏文物预防性保护项目有效实施,37个革命文物保护利用片区集中连片保护。文物安全形势总体向好,整治法人违法、打击文物犯罪、防范安全风险,守牢文物安全底线、红线、生命线。

深化考古研究,筑牢文明根基。中华文明探源工程成果丰硕,“考古中国”重大项目取得重要进展,批复实施7700余项主动性考古发掘和基本建设考古项目,牛河梁、石峁、二里头、三星堆等遗址取得重要考古新发现,南海西北陆坡一号、二号沉船深海考古迈向世界先进水平,中国特色中国风格中国气派的考古学初步建立,更好认识源远流长、博大精深的中华文明。

推动传承利用,赋彩美好生活。博物馆体系更健全、功能更完备、影响更广泛,全国备案博物馆数量达到7046家,平均每20万人拥有一家博物馆,其中免费开放6444家,占比91%以上,年接待观众已近15亿人次。国家考古遗址公园增至65家,革命文物保护传承激发爱国热情,国家文物保护利用示范区创建激发改革动力,文物主题游径建设串起城乡文脉,“何以中国”系列网络主题宣传生动讲述文物故事,《寻古中国》等文博节目广受大众好评,新时代文物保护利用活力迸发、硕果累累。

增进人文交流,展示中国形象。世界文化遗产申报捷报频传,北京中轴线、西夏陵等列入《世界遗产名录》,中国世界遗产总数达到60项。由中国倡议的首个区域性文化遗产领域政府间国际组织“亚洲文化遗产保护联盟”正式成立,成员国、伙伴国、观察员国扩展至20个,牵头成立国际标准化组织文化遗产保护技术委员会,为文化遗产国际治理体系建设贡献中国智慧、中国力量。“十四五”时期,我国在4个国家开展6处文物古迹保护修复,49项中外联合考古项目涉及28个国家和地区,一大批文物进出境精品展览擦亮中国文化遗产“金色名片”,35批次537件/套流失文物艺术品回归祖国,用实际行动践行全球文明倡议、不断丰富世界文明百花园。

优化文物治理,提升能力水平。新修订公布的《中华人民共和国文物保护法》于今年3月1日起施行,文物保护成为不可挑战的国家意志。文物科技支撑引领日益增强,石窟寺、土遗址、壁画、馆藏脆弱文物等重点文物类型的保护修复水平不断提升,国家文物局重点科研基地总数达到40家。多措并举建设新时代文物人才队伍,启动实施“全国考古人才振兴计划”,举办全国文物行业技能大赛,文物修复“匠心传承”、文物保护“人才辈出”、“莫高精神”薪火相传,广大文物考古工作者扎根基层、甘于奉献,以昂扬奋进的姿态书写浓墨重彩的“十四五”文物篇章。

展望“十五五”,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习实践习近平文化思想,始终秉持敬畏历史、热爱文化之心,坚持文物工作方针和新时代文物工作要求,以强化文化遗产系统性保护和传承利用为主线,着力构建理念更科学、制度更完善、方法更精细的文物保护体系,着力深化改革创新、提升文物领域特别是基层治理水平,着力加强文物价值研究挖掘、推动构建中华文明标识体系,着力增加有效供给、让文物蕴藏的宝贵价值真正活起来,为推动文化繁荣、建设文化强国作出新的更大贡献。

我就介绍这些。下面,我们愿意回答大家的提问。谢谢。

建设:

谢谢饶权先生的介绍。现在欢迎大家提问,提问前请通报所在的新闻机构。

中央广播电视总台央视记者:

“十四五”期间文物保护力度持续加大、成效明显。请问在加强文物系统性保护,特别是在统筹好文物保护与城乡建设发展方面,取得了哪些成果?谢谢。

饶权:

谢谢您的提问,这个问题我来回答。

历史文化遗产是不可再生、不可替代的宝贵资源。国家文物局坚决贯彻落实党中央关于推动文化遗产系统性保护的部署要求,整体保护文物本体和周边环境,统筹推进文物保护与城乡经济社会发展,充分发挥文物资源在文化遗产保护传承中的核心作用,让文物蕴含的历史文化价值永励后人。

我们完善法律与制度,构建系统性保护格局。新修订文物保护法公布实施,地下文物“先考古、后出让”制度除个别省份外已全面推行,地上文物“先调查、后建设”制度在上海开展试点。探索推进国家文物督察制度,文物保护管理纳入国土空间规划编制和实施,联合督促各地在城市更新全过程、各环节加强文物保护,强化文物保护的制度刚性,赓续城乡发展的历史文脉。

我们积极谋划与协调,形成系统性保护合力。在党中央、国务院的关心重视和坚强领导下,各部门协同推进第四次全国文物普查,加强央属文物、军队文物和工业、农业、水利等各类文化遗产普查,加大对名城名镇名村、历史文化街区、传统村落等区域普查力度,将文物普查成果作为各行业名录公布的基础。“十四五”时期,8座城市被国务院公布为国家历史文化名城,各地重要文物与古树名木的协同保护取得积极进展。

我们聚焦重点与难点,提升系统性保护水平。文物防灾救灾制度落地见效,文物领域应对自然灾害能力有效增强。文物建筑预防性保护技术导则更加完备,文物保护由抢救性保护进一步向抢救性与预防性保护并重转变。应县木塔建立部省协调保护机制。中央专项彩票公益金设立国家古迹文物保护项目,未定级不可移动文物集中连片保护取得新的突破。

我们统筹保护与发展,彰显系统性保护成效。“在保护中发展、在发展中保护”成为更多地方城乡建设的行动自觉。廊桥保护三年行动切实保护“百姓桥”、“乡愁桥”、“凝心聚力桥”。积极引导“博物馆热”、“考古研学热”。各地发布文物主题游径超200条,其中31条优秀文物主题游径串起25个省份1900余处不可移动文物,让文物在城乡大地绽放新光彩。

下一步,我们将配合建立文化遗产保护传承工作协调机构,协同推进文化遗产系统性保护和统一监管,开展第九批全国重点文物保护单位申报遴选,实施乡村文物保护工程,全面加强城乡建设中文物系统性保护,展现中国式现代化进程中的文物新气象。

谢谢。

每日经济新闻记者:

北京中轴线、西夏陵申遗成功引发社会各界广泛关注。请问在加强世界文化遗产保护传承利用方面推出了哪些举措?“十五五”期间还有哪些考虑?谢谢。

饶权:

这个问题请解冰同志回答。

国家文物局副局长 解冰:

谢谢您的提问。世界文化和自然遗产是人类文明发展和自然演进的重要成果,也是促进不同文明交流互鉴的重要载体。“十四五”期间,我国的工作严格遵循“有利于突出中华文明历史文化的价值、有利于体现中华民族精神追求、有利于向世人展示一个全面真实的古代中国和现代中国”的工作要求,持续推动世界文化遗产申报和保护管理取得新的突破。

世界文化遗产申报成果丰硕。“泉州:宋元中国的世界海洋商贸中心”、“普洱景迈山古茶林文化景观”、“北京中轴线——中国理想都城秩序的杰作”、“西夏陵”等4项文化遗产成功列入《世界遗产名录》,目前,我国拥有世界遗产60项,其中世界文化遗产41项、世界文化与自然双重遗产4项。“景德镇手工瓷业遗存”、“三星堆—金沙遗址”、“江南水乡古镇”、“海上丝绸之路”申遗工作正在稳步推进。加强申遗工作统筹谋划,整体更新《中国世界文化遗产预备名单》,持续优化工作布局。

世界文化遗产保护系统推进,理顺了乐山大佛、都江堰—青城山、龙门石窟、西夏陵、大足石刻、武当山古建筑群管理体制,强化遗产保护管理机构职能与保护能力。实施了故宫、莫高窟、长城、大运河、丝绸之路等一批保护展示项目,持续改善保护状况,提升阐释展示水平。开展遗产保护管理状况专题调研,召开全国世界文化遗产工作会议和大运河、长城保护专题会议,启动了“中国世界文化遗产保护提升专项行动”。陆续向联合国教科文组织提交了10项保护状况报告,均顺利获得世界遗产委员会审议通过,长城、大运河保护管理获高度赞誉。

“十五五”时期,我们将重点推进“景德镇手工瓷业遗存”、“三星堆—金沙遗址”等申报世界文化遗产,实施一批世界文化遗产研究型保护展示项目,推出一批考古发掘、保护修缮、历史研究成果,提升世界文化遗产整体性、系统性保护水平。也特别欢迎大家到世界文化遗产地参观游览并宣传报道。

谢谢。

新黄河客户端记者:

我们注意到这几年“博物馆热”持续升温,特别是在节假日,许多博物馆成为热门场所,也相应出现了“预约难”的问题。请问“十四五”期间博物馆事业发展取得了哪些成果?此外,针对“预约难”的问题有哪些应对之策?谢谢。

饶权:

这个问题请乔云飞同志回答。

国家文物局副局长 乔云飞:

谢谢您的提问。博物馆是保护和传承人类文明的重要殿堂,是连接过去、现在和未来的桥梁。“十四五”期间,我们会同相关部门加强顶层设计,出台了关于博物馆展陈展览、公众教育、开放服务等一系列改革发展政策文件,为博物馆建设发展提供了有力保障。截至2024年底,全国备案博物馆7046家,其中国家一、二、三级博物馆1660家,基本建立起类型丰富、主体多元、普惠均等的现代博物馆体系,我国博物馆事业实现蓬勃发展。

在藏品征集和文物保护方面,全国博物馆新增藏品889.2万件/套,各地公布馆藏一级文物名录,摸清全国馆藏一级文物家底。我们实施了西藏布达拉宫贝叶经、孔府档案等一批重点文物保护修复项目和珍贵濒危、材质脆弱的馆藏文物保护修复工作,有效保护国家珍贵文化遗产。

在传播文化、服务公众方面,五年间,中央累计投入免费开放补助资金超150亿元,接待观众超41亿人次,连年组织“博物馆里过大年”等活动,积极推进博物馆数字化建设,丰富提升公共文化服务水平,有力保障人民群众文化权益。

在以文化人、以文育人方面,持续开展“博物馆里读中国——弘扬中华优秀传统文化、培育社会主义核心价值观”主题展览推介,推出“何以中国”等精品展览,全国每年举办展览超4万个、教育活动超50万场次,有力推动了中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化传承,充分发挥了博物馆的教育功能,增进了人民精神力量。

在促进交流、增进对话方面,举办文物进出境展览和交流活动300余场,推出“秦汉文明展”、“丝绸之路”等文物外展知名品牌,引进“金字塔之巅:古埃及文明大展”等重磅文物进境展览,有力发挥文物资源独特魅力,向世界讲好中国故事。

大家也注意到,近年来,“博物馆热”持续升温,特别是在节假日,一些热门馆“一票难求”,这既是人民群众对我们工作的高度关注和充分认可,也对博物馆工作提出了新的要求和期盼。我们通过调研发现,少部分博物馆优质藏品展品集中、需求集聚,导致供不应求,这是“供给侧”普遍规律。对此,我们积极指导各地文物部门和热门博物馆采取一系列有效举措。一方面增强供给能力,通过大馆带小馆,巡展、借展、联合办展、“云展览”等方式,把更多优质文化资源送到基层;另一方面提升服务质效,科学实施预约机制,丰富优质文博内容,优化参观线路,提升公众参观体验。特别是在寒暑假和节假日,进一步统筹安全和需求,通过调整单日预约量、取消闭馆日、延长开放时间等方式主动应对,最大限度满足爆发式激增需求。

下一步,我们还将加强博物馆建设科学规划,注重优质资源统筹和组织调度,因地制宜、分类施策、优化布局,发挥央属大馆、省级博物馆和重点专题博物馆辐射引领作用,持续提升基层中小博物馆发展水平,推动各级各类博物馆差异化、特色化发展,构建与经济社会发展水平相适应、与公众美好生活需求相契合的博物馆“生活圈”,让博物馆这所大学校绽放新光彩。

谢谢。

封面新闻记者:

自2023年11月开始,我国开展了第四次全国文物普查,请介绍一下文物普查当前总体进展如何,有哪些重要的成果?谢谢。

饶权:

谢谢您的提问。文物普查是文物事业发展的重要基础性工作,是重大的国情国力调查。自2023年11月第四次全国文物普查启动以来,各地区、各部门贯彻落实党中央、国务院部署,各级普查机构、各地普查队伍担当实干,文物普查目前已取得重要的阶段性成果。

一是文物复查与新发现均取得重要成果。全面完成第二阶段实地调查任务,76万余处三普文物保存现状全面摸清,近12万处三普文物完成补充认定公布。新发现文物成果丰硕,全国调查新发现文物数量超过13万处,实现两个全覆盖,即从类型上看,文物六大类63个细类新发现全覆盖;从区域上看,全国所有县级普查单元新发现全覆盖。在古城古镇古街、古代石刻、工业遗产、文化设施、文化景观、边境调查等重点区域、重点领域取得一批重要发现。

二是群策群力共建保护大局。各级宣传部门把普查纳入文明创建、意识形态工作责任制。纪检监察部门严肃查处文化遗产保护领域的违纪违法问题。各级财政落实普查经费。自然资源部门主动提供普查数据底图,推动文物保护与国土空间规划深度融合。23个行业主管部门与文物部门联合推进本领域的普查工作,提供本行业文物线索,协同开展实地调查。多地党委政府将文物普查纳入综合绩效等考核体系。全国5000余支普查队、4.5万名普查队员,追风赶月、跬步千里,以时不我待的紧迫感、一丝不苟的责任感,奋战在普查一线。

三是社会各界广泛参与支持。普查基层行主题宣传活动与普查工作同步铺开,媒体记者深入一线“当一天普查员”,加强普查宣传,广泛发动群众。据统计,社会公众提供线索超过12000条,有6000多条经实地调查后纳入新发现。有关科研院所和高校强化与文物部门合作,许多社会团体、志愿者主动提供力所能及的支持,形成全社会共同参与的良好局面。

当前已进入普查的第三阶段,各级普查机构正在全面开展普查数据审核。下一步,我们将按照普查总体方案,严格数据质量把关,对通过审核的不可移动文物及时认定公布,建立各级不可移动文物资源目录和全国不可移动文物资源大数据库,以文物普查厚植家底、厚筑根基。

我就回答这些,谢谢。

环球时报英文版记者:

近年来,一大批流失海外的中国文物回归了祖国,引起了广泛关注。想问一下在文物追索返还方面开展了哪些工作,取得了哪些重要的成果?

饶权:

这个问题请解冰同志回答。

解冰:

谢谢您的提问。流失海外中国文物追索返还事关维护国家文化权利,凝聚爱国热情、增强文化自信。“十四五”期间,我们会同宣传、外交、公安、司法、文化和旅游、海关等多个部门以及高校、科研机构等,从国内国际两个大局入手,携手并肩、攻坚克难,流失文物追索返还工作取得积极成效。

加强法规制度建设,新修订的《中华人民共和国文物保护法》首次纳入流失文物追索返还相关表述,加大流失文物追索工作中的跨部门协同力度;推动开展历史上流失文物的溯源和流转历史研究,为流失文物追索夯实基础。

努力推进追索实践,圆明园石柱、丰邢叔簋等35批次537件/套流失文物艺术品回归祖国,特别是迄今为止发现最早的帛书——长沙子弹库战国帛书《五行令》《攻守占》在流失美国79年后回归祖国,是我国依托溯源及流转历史研究成果,针对国际公约无法适用的我国近代流失文物取得的成功案例,也得到了媒体的广泛关注和新闻朋友的宣传报道。

积极参与国际治理,与27国签署政府间防止文物非法进出境协定,联合18个国家发布《关于保护和返还殖民背景下流失或通过其他非正义、非道德方式获取之文物的青岛建议书》,扩大流失文物追索返还的“同心圆”。2025年,我国还首次当选联合国教科文组织1970年公约缔约国大会主席国,为流失文物追索返还赢得了更加广阔的国际空间。

五年来,每一批文物的回归都得到社会各界的大力支持和广泛关注,有力增强了中华民族凝聚力和中华文化影响力。流失文物追索返还涉及国际政治、法律、历史、文化、民族情感等多重因素,工作的开展基于尚不完善的国际秩序规则和不同国家的共识与合作,是一项具有艰巨性、复杂性、长期性的工作,现已完成的追索工作中,最长的一项耗时25年。

下一步,我们将继续以流失海外中国文物的“归途”为“征途”,进一步完善流失文物追索返还工作制度安排,协同各方,凝聚合力,推动更多文物“回家”。也欢迎各位媒体朋友持续关注报道流失文物追索返还工作。

谢谢。

长江日报记者:

今年3月1日,新修订的文物保护法正式施行。请问一下,“十四五”时期文物法律制度建设取得了哪些成果?非常感谢。

饶权:

这个问题请孙德立同志回答。

国家文物局副局长 孙德立:

谢谢您的提问。依法加强文物保护,体现国家意志,也反映人民心愿,是提升文物保护管理水平、推动文物事业可持续发展的有力保障。党和国家高度重视文物法治建设,“十四五”时期,我国文物法治各方面工作取得显著成绩,文物事业发展呈现良法善治的良好局面。

文物保护立法实现重要突破。新修订的《中华人民共和国文物保护法》自今年3月1日起施行,以最严格制度、最严密法治织牢文物保护防护网,标志着文物事业进入依法治理新阶段。《中华人民共和国水下文物保护管理条例》修订公布,理顺了水下文物保护管理体制和执法机制,有力保障我国水下考古水平跻身世界前列。文物保护立法不断加强,文物法律体系更趋完备。目前,我国已经形成了以文物保护法为统领,6部行政法规、10部部门规章、400多部地方性法规为主体的文物保护法律体系,可以说,构筑起了依法保护文物的“铜墙铁壁”。

文物法律制度填补多项空白。全面贯彻落实党中央关于文物工作方针和工作要求,将党的十八大以来文物工作成熟有效的政策措施和实践经验上升为法律规范。新增加了“先考古、后出让”、“先调查、后建设”、地下文物埋藏区等重要制度,文物专业人才培养、文物普查、不可移动文物保护规划、最小干预原则、流失文物追索返还、检察机关公益诉讼、社会力量参与等首次写入了法律,特别是针对占比80%的未定级不可移动文物的保护完善相关制度,为全面加强各级各类文物系统性保护提供了坚实的基础。

还有就是,文物法治意识更加深入人心。文物普法宣传不断加强,各级党委政府将依法保护文物摆在重要位置,牢固树立保护文物也是政绩的科学理念,法人违法行为得到有效遏制。特别是今年3月中央六部门联合印发关于学习宣传贯彻文物保护法的通知,中央媒体、各地媒体全文刊发文物保护法学习宣传提纲,进一步促进各级领导干部带头尊法、学法、守法、用法。社会各界积极参与文物保护法的宣传实践,文物普法志愿者队伍也不断壮大,依法保护文物成为全社会的普遍共识和共同行动。

法律的生命力在于实施。下一步,我们将继续以贯彻落实文物保护法为重点,积极推进文物保护法实施条例等配套法规的制定修订,协同各方面在做到法之必行、行之必严上下功夫,有效发挥文物法律制度引领推动和保障作用,在全社会凝聚起保护文物、珍爱文明的强大合力。谢谢。

光明日报记者:

请介绍一下“十四五”期间考古工作的一些成果?特别是在加强考古研究阐释,建设中国特色中国风格中国气派的考古学,更好认识源远流长博大精深的中华文明方面取得了哪些成就?谢谢。

饶权:

这个问题我来回答,谢谢您的提问。

考古工作是展示和构建中华民族历史、中华文明瑰宝的重要工作。习近平总书记高度重视考古工作,两次主持中央政治局集体学习,多次考察考古遗址,强调我们的文化自信就是从真正能证明我们的久远历史中来,考古事业居功至伟,要把中国文明历史研究引向深入。“十四五”时期,我们深刻把握考古工作的重大使命,探索未知、揭示本源,努力回答好建设中国特色中国风格中国气派的考古学这一重大命题。

考古实证文明起源发展。中华文明探源工程构建人文社会科学和自然科学交叉融合的研究范式,提出文明定义和认定进入文明社会的中国方案,为世界文明起源研究作出原创性贡献。21个“考古中国”重大项目统筹推进,围绕人类起源、农业起源、文明起源、统一多民族国家形成发展、文明交流互鉴等关键问题,集中实施1284个主动性考古发掘项目,实证中国百万年人类史、一万年文化史、五千多年文明史。吉林古城村、新疆莫尔寺、西藏玛不错等边疆考古发现,生动展现中华文明多元一体、兼收并蓄的特质。考古发掘方舱、移动实验室等专有装备达到世界先进水平,南海西北陆坡一号、二号沉船深海考古取得重大突破,上海长江口二号古船成功实施整体打捞和考古发掘,推进考古跨学科研究和出水脆弱文物保护新范式。

考古赋能经济社会发展。谋求新时代中国考古的大格局、大视野、大发展,积极参与京津冀协同发展、黄河流域生态保护和高质量发展、长江经济带建设等区域发展战略,实施基本建设考古发掘6500余项,有力保障北京城市副中心、雄安新区、沪渝高速公路等国家重大基本建设。助力城市更新、乡村振兴、文旅融合,北京通州路县故城遗址、河南安阳殷墟遗址、山西襄汾陶寺遗址、新疆库车友谊路墓群等考古遗址公园、遗址博物馆建成开放,延伸历史轴线,拓展文化空间。践行“一带一路”倡议、全球文明倡议,中埃孟图神庙、中沙塞林港遗址等联合考古项目深入推进,增进文明交流互鉴。

考古增强全民文化自信。文物考古研究新成果进入中小学教材,全国十大考古新发现等品牌影响力不断增强,《中国考古大会》《何以中国》《寻古中国》等精品节目彰显中华文化魅力。文物考古学科专业和培养体系建设持续加强,考古学国家急需高层次人才培养专项实施,考古专业由“冷门”逐渐成为“热门”,考古越来越受到大众关注和喜爱,丰富全社会历史文化滋养。

我国古代历史还有许多未知领域,考古工作任重道远。9月底,我们将召开全国考古工作会议,全面总结“十四五”期间考古工作取得的重大成就,谋划“十五五”考古工作高质量发展。下一步,我们将以中华文明探源工程、“考古中国”重大项目、夏商文明研究工程等为抓手,以发现阐释为重点,以科技创新为引领,以人才培养为支撑,持续推进考古研究,努力建设中国特色、中国风格、中国气派的考古学。

谢谢。

科技日报记者:

我们注意到近些年科技在文物保护与利用领域发挥着越来越重要的作用,也想请介绍一下文物科技创新取得了哪些突出成果?谢谢。

饶权:

这个问题请乔云飞同志回答。

乔云飞:

谢谢您的提问。科技创新是文物事业高质量发展的核心动力。近年来,科技对文物工作的引领作用日益明显,聚焦文物“防、保、研、管、用”等应用领域的科技攻关取得了重要进展。

科技提升风险防控能力。卫星遥感、无人机、物联网、人工智能等手段广泛应用,火灾探测、自动灭火、防盗预警等新装备,大幅提升了文物风险监测预警的能力。由文物防震国家文物局重点科研基地研发的馆藏文物防震成套技术装备,经受住了多次6级以上地震的考验。常见虫霉在线识别系统和新一代便携式熏蒸装备投入使用,馆藏环境监测及调控技术智能化程度大幅提升。

科技拓展文物保护路径。石窟寺岩体稳定性评价、裂隙渗水治理等取得了创新成果。土遗址病害诊断评估、防风化技术研发系统化推进,文物病害科学诊断方法和动态监测技术都已取得了突破。由古代壁画保护国家文物局重点科研基地研发的世界首个文物多场耦合实验室投入使用,春夏秋冬、晴阴雨雪的长时序变化可以在实验室的方寸之间得到有效模拟。

科技助力考古发掘研究。多学科交叉研究助力中华文明探源工程取得重要进展。古基因组捕获技术,大大推动了东亚史前人类遗传、演化、适应研究进程。沉积物古DNA分析方法的拓展,推动了在青藏高原成功获取东亚首例丹尼索瓦人DNA,开启了我国沉积物分子考古的新时代。基于免疫学原理的丝绸微痕检测技术,成为发现双槐树、三星堆等遗址丝绸残留物的利器。

科技赋能文博智慧管理。我们运用卫星遥感、大数据分析和北斗定位等“空天地网”技术,实现了“早发现、早制止、早处理”,弥补文物安全监管力量不足。各地积极探索推动省级文物保护单位数字化平台、考古综合业务管理平台、文物安全监管信息化平台等建设,取得了诸多成效。

科技支撑文物活化利用。数字化技术成为文物展示利用的关键手段,数字故宫、数字敦煌等创新示范应用不断涌现。由我国牵头发起的世界丝绸互动地图、“瓷器起源、传播与全球化”等国际文物科技合作计划吸引了国际学术界的广泛参与,文物在促进人类文明交流互鉴中的价值不断凸显。

文物保护要靠科技。下一步,我们将进一步加大对文物科技创新的指导和支持力度,提升安全监管能力,提高保护研究水平,创新技术集成应用,丰富文物展示传播手段。

谢谢。

中国文化报记者:

革命文物承载着丰富的革命精神和厚重的历史文化内涵,请问“十四五”时期革命文物保护利用的总体情况如何?谢谢。

饶权:

这个问题请孙德立同志回答。

孙德立:

谢谢您的提问。革命文物见证中国革命、建设、改革的伟大历程,承载党和人民英勇奋斗的光荣历史,是党和国家的宝贵财富。在党中央的坚强领导下,在各地区各方面的协同推进下,“十四五”以来全国革命文物保护利用工作在已有基础上取得长足进展,呈现新的面貌。

一是革命文物依法保护不断完善。新修订的文物保护法加强了对革命文物的保护,把与中国共产党各个历史时期重大事件、重要会议、重要人物和伟大建党精神有关的文物保护规定,明确列入其中。全国23个省份、43个市出台了革命文物相关地方性法规。

二是革命文物资源底数基本摸清。据统计,全国不可移动革命文物4.2万余处,国有馆藏革命文物150万余件/套。正在开展的第四次全国文物普查新发现一批革命遗址遗迹,并将新中国成立以来的革命文物作为重点调查对象。

三是革命文物系统保护不断加强。中央部署实施的革命文物保护利用工程圆满完成,百年党史文物保护展示工程、抗战文物保护行动等深入推进,37个革命文物保护利用片区建设深入开展。重要革命遗址重大险情得以消除,馆藏革命文物保存状况明显改善。

四是革命纪念馆体系基本形成。全国革命纪念馆超过3000家,以中国共产党历史展览馆、香山革命纪念馆、中国共产党早期北京革命活动纪念馆为代表的一批标志性革命场馆建成开放,中国共产党第一次全国代表大会纪念馆、中国人民抗日战争纪念馆改扩建工程竣工开馆,革命纪念馆建设质量和展陈水平显著提升。

五是革命文物教育功能充分彰显。全国年均举办革命、建设、改革主题展览超过3000个,6亿人次观众走进革命遗址和纪念场馆。471个革命遗址、纪念场馆被列入全国爱国主义教育示范基地,26省发布95条革命文物主题游径。共和国印记主题活动也吸引了人们的关注,革命文物红色故事在网络上热播,“纪念馆里的思政课”成为响亮品牌,抗战文物保护展示主题活动季正在进行中,引起各界热烈反响,现在越来越多的人们特别是青少年与革命文物亲密接触,深情回望历史,感受伟大精神,汲取奋进力量。

下一步,立足谋划“十五五”,我们将着力加强革命文物整体保护,深化革命文物价值研究阐释,创新展示方式,拓展教育功能,用心用情保护好、管理好、运用好革命文物,不负先烈、不负先辈、不负今人、不负后人。谢谢。

周建设:

最后一个问题。

大象新闻记者:

文物安全是文物保护的红线、底线和生命线。请介绍一下“十四五”期间,在保障文物安全方面取得了哪些进展?谢谢。

饶权:

这个问题我来回答,谢谢您的提问。文物安全是文物工作的重中之重,我们始终秉持“万无一失、一失万无”的责任感,把确保文物安全放在首要位置,坚决守牢文物安全防线、底线。“十四五”时期,文物安全工作坚持预防为主,落实安全责任,严厉打击犯罪,排查整治隐患,取得明显成效。

文物安全责任体系更加完善。依法督促落实文物安全地方党委政府主体责任、行业部门监管责任和文物管理使用单位的直接责任,推动将文物安全工作纳入31个省级政府年度绩效考核体系和文明城市测评指标体系,“保护文物也是政绩”的科学理念得到进一步强化。

文物法人违法整治更加有力。持续加大违法案件督办力度,四年来各地共处理各类文物违法案件1600余起,一大批涉及文物保护单位保护范围和建设控制地带内的“未批先建”、“越权审批”违法建设项目被拆除或者整改,相关责任人被严肃问责,文物本体及其历史风貌得到有力保护。

打击防范文物犯罪更加有效。全国文物安全工作部际联席会议成员单位增加到22家。会同公安等部门,持续开展打击防范文物犯罪专项行动,2022年新一轮专项行动以来,各地侦破文物犯罪2000余起,抓获犯罪嫌疑人5900多名,追缴珍贵文物3900多件,严厉惩治各类文物犯罪活动。我国管辖海域内水下文物执法巡航、网络古墓葬类违规短视频和直播内容整治成为文物安全联合执法新的突破点。

文物火灾防范更加有为。开展文物火灾隐患整治、消防能力提升、行业安全生产治本攻坚等多项专项行动,全国共排查整改安全隐患30余万处,组织开展消防应急演练9.2万余次,组织消防安全培训6万余次。文物火灾事故年发率显著下降,全国文物行业安全生产形势稳中向好。

文物安全永远在路上。“十四五”时期也发生了一些重大文物安全事故和违法问题,文物安全风险依然突出,一些地方文物安全责任落实不到位、安全防范措施不完善等现象依然存在。文物安全必须保持高度警惕,常抓不懈。下一步,我们将不断加大文物违法案件督察督办力度,严厉打击犯罪,防范化解风险,坚决筑牢文物安全的生命线。

谢谢。

周建设:

今天的发布会就到这里,谢谢各位发布人,谢谢各位记者朋友,大家再见。