刘中刚解读九部委《指导意见》
来源：
国家文物局
作者：
中国人民革命军事博物馆副馆长 刘中刚
发布时间：
2021-08-04 00:00
作为新时代博物馆行业全面深化改革的纲领性文件，《关于推进博物馆改革发展的指导意见》涉及博物馆事业发展的各个方面。
《指导意见》明确了未来15年中国博物馆的总体目标和两步走发展模式，贯彻了2019年党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》的精神，体现了与党中央战略布局的对标和相应落实。
《指导意见》提出"加强分类指导，优化体系布局"。单就博物馆分类，这是在正式文件中基于多层面、多视角的切入，首次予以全面、综合的科学阐述，体现了党和国家顺应并引领新时代博物馆蓬勃发展的格局，努力实现博物馆差异化全面发展的综合统筹力。
《指导意见》明确夯实基础和提升效能的创新着力点，即：藏品征集优化上，突出重点征集、多元文化收藏等；藏品保护提升上，健全藏品登录机制、实施文物保护修复计划等；藏品科技支撑上，挖掘藏品价值、发展智慧博物馆等；展陈质量提高上，全面展示中华文明、多样式办展等；教育功能发挥上，加强中华文明和爱国主义教育、制定博物馆教育服务标准等；优化传播服务上，推进博物馆大数据体系建设等；增进国际合作上，实施中华文明展示工程，实施世界文明展示工程等。
《指导意见》提出要"创新体制机制，释放发展活力"。管理体制上，推进博物馆治理体系和治理能力现代化；健全激励机制上，探索营收与绩效奖励相结合模式；鼓励社会参与上，发展壮大博物馆之友和志愿者队伍等。
《指导意见》提出要"优化发展环境，加强改革保障"，即：加强组织领导、加强财政和政策支持、加强队伍建设、加强监督管理，为深入推进博物馆改革发展呼吁党政职能部门的积极支持与支撑。
《指导意见》的创新点：一是视野格局与新时代同步伐，照顾到现全部博物馆乃至类博物馆的机构；关注到真正决定博物馆发展的外在瓶颈，同时还呼吁社会多领域的共融和多渠道的参与机制；更加关切博物馆管理层的改革创新意识；明确提出了增进国际合作的愿景。二是体现了严谨的科学态度，《指导意见》对博物馆建设的内外规律和当下存在的矛盾与困难，都有着深入总结和高度概括，文博概念的使用和引用严格科学，方向性指引表述干练明确。三是贯彻了开放发展的创新精神。《指导意见》提出了解决当前改革发展困境的解决方向与思路。
对《指导意见》的建议：一是文字惜字如金，建议抓紧推出官方配套阐释文件，提出细化、差异化发展和改革路径。二是进一步探索和加强对博物馆建设深层次矛盾的挖掘与指导。三是博物馆蓬勃发展的背景下，给作为党政职能部门的中宣部和国家文物局的相应管理、指导模式提出了新的挑战，需要不断改革完善。
