博物馆是收藏、保护、研究、展示文物的场所，同时也是传承中华民族优秀历史文化遗产、促进科学研究、进行爱国主义和革命传统教育的基地，馆内收藏和开展各类活动展示的大量文物难免会成为文物犯罪分子的重点作案目标。
因此，保护文物安全，防止馆藏文物及各类不可移动文物被盗、抢及损害案件的发生是博物馆的重要工作之一，安全防范（简称安防）在博物馆工作中有着举足轻重的地位，必须把保护文物安全的安全防范系统摆在博物馆建设的重要位置。
本文根据国家有关标准规范和文件要求，结合国内外大量的实际案例和工作实践介绍博物馆安防的作用与定义、设计与规划及施工中的一些原则和注意事项，并对系统运行与安防管理队伍建设、旧系统升级改造、安防与消防的关系进行简要介绍，以期对博物馆安防建设和管理提供借鉴。
一.博物馆安防的作用和意义
文物是各民族优秀的历史文化遗产，并且因其唯一性、不可再生性的稀缺特点而具有高昂价值甚至价值连城，并因此吸引了犯罪分子贪婪的目光，成为他们费尽心思要实施盗、抢作案的对象。近年各国媒体报道的盗宝大案如 2004 年挪威蒙克博物馆名画被抢案、2017 年德国柏林博德博物馆 100 公斤纪念金币被盗案、2019 年德国绿穹珍宝馆大批文物被盗案、2020 年荷兰拉伦博物馆梵高名画被盗案，以及我国发生的 2002 年承德特大文物盗窃案、2017 年明十三陵思陵石五供烛台被盗案等， 令人触目惊心。
从我国的情况看，国家文物局会同公安部 2020 年全年共侦破各类文物犯罪案件 2000 多起，抓获犯罪嫌疑人 2000 多名，追缴文物 3 万余件。可以说，文物犯罪每日都在发生，离我们并不遥远。
根据 2019 年 12 月国家文物局颁发的《博物馆定级评估标准》的要求，一级博物馆需达到 800 分，二级博物馆需达到 600 分，三级博物馆需达到 400 分。安全防范系统属于评分细则中“综合管理与基础设施”的“安全保障”部分（80 分）中“风险与防护”项，评分占 40 分，足可见其重要性。
安全防范系统简称“安防系统”，从完整意义上说，安防系统包括人防、物防、技防三大部分，本文主要讨论技防方面的内容。为简化描述，后续文中提及的安防系统主要是指技防系统，并将藏品、文物统称为文物。
人防（人力防范）包括安全保卫人员、组织和管理等，主要安全保卫机构的设置、安全保卫制度的建设和安全保卫人员及装备的配备与管理。
物防（实体防范）即用于安全防范、能延迟抢劫、盗窃等事件发生的各种物理防范手段（包括建［构］筑物、屏障、器具、设备等），如围墙（栏）、墙体、门、防盗网等实物。物防是安防的基础，应优先采用，但在博物馆建设过程中物防建设往往容易被忽略。
技防（技术防范）就是利用各种电子信息设备组成系统以提高对入侵行为的探测、延迟、反应能力和防护功能的安全防范手段。具体内容在后续介绍。
博物馆建设中如何通过建好安防系统把文物安全保护落实到实处，作为系统的建设方、使用方，首先需要了解安防系统在文物安全保护工作中的作用，从而结合自身实际明确安防系统的建设需求和建设目的，这是建好安防系统的重要前提。
如何理解博物馆安全防范系统在文物安全保护中的作用？我们可以从文物安全保护工作的事前防范、事中控制、事后处置去理解。
事前防范即文物被盗抢、损坏等事件发生之前的防范，一是风险评估，对安全形势和可能面临的风险进行预判；二是通过人防、物防、技防等综合防护手段，构建防护体系，最大限度地提高犯罪分子的犯罪成本，使其放弃作案念头。该阶段重点是抓安防系统、队伍建设，抓标准的落实。
事中控制即事件正在发生时的应对，包括利用安防系统的技术手段和预设的应急处置预案，及时发现和制止正在发生的事件，化解风险，并对嫌疑人进行控制， 使犯罪分子即使有作案行为也不能得手。该阶段主要抓应急处置机制。
一是通过对案件的侦破、追赃，最大限度地减少或避免损失，使犯罪分子即使作案得手也不能逃脱法律的惩处，形成震慑力；
由于文物具有不可再生的特性，因此对于文物的安全防范应重在事前、事中， 防患于未然。需要强调的是人防和物防在博物馆安全防范工作中的重要作用，做好这两项工作，技防才能有效地发挥作用。
安防（技防）系统的作用主要包括：搜集现场信息、进行入侵探测和提示、人员活动留痕、事后追溯、协助管理，外防入侵、内防内鬼，可在其事前、事中发挥关键作用并为事后处置提供有力支持。如事前的现场震慑（提示牌、摄像机及报警探测器等设备、人脸识别 + 显示、巡查管理）、提前预警（纵深防护、黑名单）；事中的实时探测、报警后的处置预案（声光警示、联动功能、应急预案提示、应急通讯、应急广播）、延缓非法活动、争取早核实快速处置；通过视频录像、报警信息记录、出入人员信息等为事后的追溯、查证提供有力的现场依据。
由上可见，安防系统在博物馆文物安全保护工作中有着极其重要的作用。
二.博物馆安防的定义和内容
根据国家规范《博物馆和文物保护单位安全防范系统要求》（GB/T 16571— 2012）的定义，博物馆安防系统是以保障博物馆安全、防止风险事件发生或将风险事件造成的危害降低到最小程度为目的，通过科学规划、合理设计，将人力防范（人防）、实体防范（物防）、技术防范（技防）等手段有机组合、综合应用而建立的防御体系。
博物馆安防系统的主要防范目的是防止对藏品、文物的盗窃、抢劫、破坏行为。从近年曝光的一些文物犯罪案件来看，防范内部工作人员监守自盗、内部作案同样应该成为文物保护工作的重点内容，在这一点上，安防系统同样可以发挥不可替代的作用。
博物馆安防系统是一个集成了多种技术手段的综合防护体系，由系统的目的和作用可知，文物安全防范要求系统有足够短的入侵报警延时和足够长的入侵阻挡延时，因此，入侵报警系统在博物馆安防系统中是必不可少的重要组成部分。值得注意的是，有一些单位认为只要安装了视频监控系统就建成了安防系统，这是一个认识误区，会给安全防范工作留下很大的漏洞和隐患。技防系统组成如下图：
图 1 技防系统组成示意图
（一）入侵报警和紧急报警系统
入侵报警和紧急报警系统是博物馆安防系统的基础，它通过各种前端探测器对防护物体及空间、区域提供点、线、面全方位立体探测，充当守护文物的“鼻子” 的角色，是预防文物被盗、被抢的首要的主动防护手段。
入侵报警和紧急报警系统由紧急报警按钮、门磁、振动探测器、红外探测器、红外微波复合探测器、主动红外探测器、激光探测器、振动 / 电磁感应电缆探测器、智能侦测摄像机等前端探测器通过传输线路（有线、无线、网络等）与控制主机组成，当探测器探测到紧急报警、开 / 撬门（窗）、越界、凿墙、非法进入等入侵信号并传送给控制主机分析处理后触发报警发出声、光报警信号，提示值班人员并通过现场声、光报警对作案分子震慑警示。
入侵报警和紧急报警系统既是安防系统的基础，也是最早的安防系统——故宫在 20 世纪 50 年代的安防系统就是由门磁、断线报警组成的。新型入侵报警系统通常还具有报警信息存储及打印、自动布 / 撤防、电子地图显示、视频联动自动显示报警区域图像、远程控制、数字化智能识别、区域组网等强大功能。
图 2 常用报警探测设备实物照片
入侵报警和紧急报警系统在博物馆的防护场景主要如下：①周界：攀爬围墙（栅栏）、凿墙、越过警戒线进入报警；②通道、出入口：撬开门、窗进入报警；③ 室内：进入室内活动报警；④展柜：打开柜门、破坏玻璃、取走展品报警；⑤库房：打开库门、凿墙、进入库内活动、破坏藏品柜、取走藏品报警；⑥紧急状态：当发生抢劫或正在发生偷窃作案时紧急报警。
（二）视频监控系统
视频监控系统由各种类型的前端摄像机通过有线、无线、网络等各种传输方式与录像存储、显示设备连接组成，大、中型系统还配有分析、管理功能强大的软件平台。它的基本功能是实时显示、记录现场图像，进行报警复核，并为防护区域内的一切活动留痕，是守护文物安全的“眼睛”。为案发时的准确、快速处置以及事后侦查提供重要手段，对于预防、震慑和侦破内部作案同样具有重要作用。
摄像机按结构可分为枪机型、半球型、球型、云台型等；按使用环境分为户内型、户外型、防爆型等；按光照条件分为普通型、低照度型、星光级超低照度型等， 一些性能优异的低照度摄像机在户外没有专门照明的情况下仍能显示彩色图像，目前一般的低照度摄像机都具有比人眼高得多的灵敏度；此外，还有自带光源（可见光、红外光、激光）摄像机、人脸识别摄像机、客流统计摄像机、红外热成像摄像机、测温摄像机等专用摄像机。
图 3 常用摄像机设备实物照片
一是对周界、出入口、通道、展厅、库房、楼梯、不可移动文物本体及周边环境等区域实时监控；
二是报警复核，了解报警区域实时状况，为事件处置提供快速判断依据，并判断是否误报。因各种环境因素会导致入侵报警系统发出的报警信号大多为误报，为避免“狼来了”效应，使安防系统真正发挥作用，视频监控的复核作用就显得尤为重要；
三是图像记录，起到事后查证、管理监督作用，24 小时不间断录像，一般要求录像保存 30 天，反恐要求公共区域录像保存 90 天；四是田野文物和考古发掘现场，随着太阳能及移动通讯技术的发展，困扰这些场合安防系统建设的供电、信号传输难题逐步得到了解决。
视频监控系统是博物馆安防系统中各系统联动的核心，通过它与入侵报警系统、出入口控制系统、有线对讲系统等系统联动复核从而大大强化各子系统功能，达到1+1 ＞ 2 的效果。同时，它又是实现人脸识别、人工智能、大数据分析等新一代应用的基础。
（三）声音复核系统
声音复核系统利用高灵敏度拾音器对现场、报警区域的声音进行采集以核实确定警情的真实性，它是守护文物安全的“耳朵”。
图 4 常用声音复核设备实物照片
声音复核系统在其探测的范围内可清晰地听到现场的声音，包括人走动、撬、挖、凿、锯时发出的声音，中心值班人员通过对现场声音的收听、分析从而对现场情况进行判断，对报警进行复核。
声音复核系统的应用场景如下：报警时声音复核；日常游客管理，如售票处的游客纠纷录音回放等。因此，声音复核装置主要布置在重要的展厅、库房、售票处等。随着音频分析技术的升级和应用，声音复核系统通过声频触发报警技术从以往的被动防御转化为主动防御，应用于库房区域以增强安全防护能力。
（四）出入口和停车场控制系统
出入口和停车场控制系统是利用电子信息技术识别和控制人员/ 车辆出入，即通常所说的门禁系统。通常由各种前端识别设备（密码键盘、读卡器、指纹仪、掌纹仪、静脉仪、瞳孔仪、人脸识别 / 车牌识别机等）与各种电控锁、道闸和控制主机及管理软件组成。
出入口和停车场控制系统在博物馆中主要用于区域人员进出管控，对外来人员（如游客）、工作人员的出入进行控制、管理。因此出入口控制设备一般安装在内部区域和公共区域交界的出入口，重要展厅、库房、监控中心出入口，停车场（库） 出入口等以作区域分隔。系统具有分级、分时段授权，进 / 出记录和查询等功能。
图 5 常用出入口和停车场控制设备实物照片
安装在重要库房的出入口的控制设备应采用双重识别手段，如刷卡或生物识别（人脸、指纹、掌纹、静脉、瞳孔）+ 密码输入识别双认证功能，须两个人同时认证库门才能打开。同时库房的出入口控制设备应具有防胁迫功能，当工作人员被胁持开门时，可以在使用胁迫码开门的同时隐蔽地向监控中心报警。
（五）电子巡查系统
电子巡查系统就是对安全保卫人员的巡逻路线、方式及过程进行管理的电子系统。通常由前端巡更点、巡查设备（手持巡更棒、巡更卡、巡更机等）、后端管理设备组成，通过管理电脑查看、打印巡查信息、报表等。可根据需要设定不同时段对应的不同巡逻路线并定时启动，在设定时间内未收到巡查信息时发出报警提示信号。
电子巡查系统一般分为在线式巡查系统和离线式巡查系统。在线式巡查系统一般用于博物馆，需敷设线路用于前、后端设备连接，具备与监控中心实时通信功能， 可即时反映安全保卫人员巡逻状况并可在巡逻期间发现异常时与监控中心进行紧急报警或通讯。离线式巡查系统一般用于古建筑等文物保护单位，无需敷设线路，可减少对文物本体的干预，巡更后到值班室的后端管理设备下载巡更信息，通常结合无线对讲机实现与监控中心的即时通讯。
电子巡查系统应根据建筑物规模、特点、防护对象及系统使用的管理需求，根据开放和关闭期间不同的人防要求制定不同的巡逻路线。
针对大量远距离分散地点的定期巡查需求，可利用互联网 +APP 应用的巡查模式，结合网格化的巡查机制，采用 APP 进行巡查管理。
（六）专用通讯系统
专用通讯系统分为有线对讲系统和无线对讲系统，可根据现场情况选择采用有线或无线对讲通讯方式。专用通讯系统主要为工作人员提供日常工作、应急报告和指挥的通讯手段，这些设备的功能虽然并不“强大”，但因通常只需一键操作，在发生抢劫、盗窃作案的分秒必争的紧急情况下可实现快速通讯报告求助。有线对讲系统通常在卸载区、展厅、库房与监控中心之间安装对讲分机，工作人员须熟悉对讲分机分布位置，以便紧急情况时可快速找到对讲设备进行紧急报告。
（七）防爆安全检查系统
防爆安全检查系统用于检查人员、行李、包裹是否携带爆炸物、武器、管制刀具、易燃易爆品或其他违禁物品，主要用于预防恐怖袭击事件发生和爆炸物的临时处置。其中检测设备包括安检门、手持金属探测器、X 光物品检查机，处置设备包括防爆罐等。上述设备一般安装在博物馆或园 / 景区入口处。
（八）安全管理系统
对入侵报警、视频监控、声音复核、出入口控制、电子巡查等系统进行集成， 实现各子系统的有效联动、管理。
可提供电子地图、日志管理、应急预案、数据统计、设备运维、手机远程监控等应用。
在系统高度集成的同时，要考虑系统的稳定性、可靠性、容灾能力，要求安防系统任何一个子系统出现故障时都不应影响其他子系统的正常工作，避免片面追求一些看上去“高、大、上”的平台功能而忽视了可靠性、实用性、易操作性、数据安全性这些安防系统的根本需求。
